Giám sát việc thực hiện Luật trẻ em năm 2016 tại UBND huyện Ngọc Lặc

Thực hiện Kế hoạch số 199-KH/TĐTN-TCKT, ngày 3/9/2020 của Ban Thường vụ Tỉnh đoàn về “Kế hoạch giám sát việc thực hiện Luật trẻ em năm 2016”; Chiều ngày 2/10/2020, đồng chí Nguyễn Hữu Tuất – Phó Bí thư Tỉnh đoàn, Chủ tịch Hội đồng Đội tỉnh làm trưởng đoàn cùng với các thành viên đoàn giám sát đã có buổi làm việc với Ủy ban nhân dân huyện Ngọc Lặc về giám sát việc triển khai, thực hiện Luật trẻ em năm 2016. Tham gia đoàn giám sát có đồng chí Lê Minh Hành – Phó Giám đốc Sở Lao động, thương binh và Xã hội tỉnh; đồng chí Lương Thị Hoa-Phó Chủ tịch Hội Liên hiệp phụ nữ tỉnh, đại diện lãnh đạo Mặt trận Tổ quốc tỉnh, Sở Giáo dục và đào tạo; lãnh đạo Ban Tổ chức-Kiểm tra, Ban TTNTH Tỉnh đoàn. Về phía huyện Ngọc Lặc, dự hội nghị có đồng chí Phạm Thị Thu, UVBTV, Trưởng ban Dân vận, Chủ tịch MTTQ, đồng chí Phạm Văn Đạt, UVBCH, Phó Chủ tịch UBND huyện Ngọc Lặc, đại diện lãnh đạo các phòng, ban huyện Ngọc Lặc.

 Ngọc Lặc là huyện miền núi phía Tây của tỉnh Thanh Hóa có tổng diện tích tự nhiên 49.098,78ha, dân số 136.611 người; trong đó, dân tộc thiểu số chiếm 74,6% (Dân tộc Mường 71,8%, dân tộc Thái 1,3%, dân tộc Dao 1,2%, dân tộc khác chiếm 0,3%). Toàn huyện có 21 đơn vị hành chính gồm 1 thị trấn, 20 xã với tổng số 204 thôn, làng và 09 phố; có 03 xã thuộc khu vực III (gồm: Mỹ Tân, Thạch Lập, Vân Am); 13 xã khu vực II (trong đó, có 44 thôn đặc biệt khó khăn); 05 xã, thị trấn khu vực I (gồm: Lam Sơn, Ngọc Liên, Ngọc Sơn, Cao Thịnh và TT Ngọc Lặc). Trong đó tổng số trẻ em toàn huyện là 32.901 trẻ (Số trẻ em nam: 17.750 trẻ, số trẻ em nữ: 15.151 trẻ), Số lượng trẻ em đang học các cấp học (Mầm non, mẫu giáo: 7.780 trẻ, Tiểu học: 13.430 trẻ, Trung học cơ sở: 7.869 trẻ, Trung học phổ thông (đang theo học lớp 10): 1.564 trẻ), Số lượng trẻ em bỏ nhà đi lang thang, không có nơi cư trú ổn định là: 13 trẻ, Số lượng trẻ em có cha, mẹ ly hôn là: 374 trẻ, Số lượng trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt là: 855 trẻ, Số trẻ có hoàn cảnh khác và có nguy cơ rơi vào hoàn cảnh đặc biệt khó khăn: 3.197 trẻ.

Đoàn giám sát làm việc tại UBND huyện Ngọc Lặc
Trong thời gian qua công tác bảo vệ chăm sóc trẻ em, đặc biệt là việc triển khai thực hiện Luật trẻ em luôn được cấp uỷ, chính quyền, các ngành đoàn thể huyện Ngọc Lặc quan tâm chỉ đạo thực hiện: UBND huyện đã lãnh chỉ đạo các ngành, đơn vị ban hành 22 văn bản về công tác bảo vệ, chăm sóc, giáo dục trẻ em; công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về trẻ em được thực hiện đa dạng hóa thông qua các hoạt động như: tổ chức tháng hành động vì trẻ em, phát tờ rơi, pano, áp phích…; UBND huyện phối hợp với Phòng Trẻ em - Bình đẳng giới của Sở Lao động - Thương binh và Xã hội đã tập huấn nâng cao năng lực thực hiện quyền trẻ em cho cán bộ, cộng tác viên cấp xã và phụ huynh và học sinh. Năm 2017 tổ chức 2 lớp với số lượng học viên là 110 người; năm 2018 tổ chức 2 lớp, số lượng học viên là 100 người; năm 2019 tổ chức 2 lớp, số lượng học viên là 120 người; năm 2020 tổ chức lớp tập huấn nâng cao năng lực cho người làm công tác trẻ em cấp xã, số lượng 01 lớp số học viên là: 21 cán bộ; Trong các năm từ 2017 - 2020, trên địa bàn có 5 trường hợp trẻ em bị xâm hại đều đã được hỗ trợ, can thiệp, trợ giúp; Việc thực hiện trách nhiệm trong Luật trẻ em bước đầu có những kết quả nhất định: Công tác chăm sóc sức khỏe trẻ em ngày càng được cải thiện, mạng lưới cơ sở y tế ngày càng được đầu tư củng cố, 21/21 xã, thị trấn đều có trạm y tế… đã có chuyển biến trong việc triển khai thực hiện các nhiệm vụ được quy định tại Luật trẻ em và Nghị định 56/2017/NĐ-CP quy định chi tiết một số điều của Luật trẻ em; công tác, phòng, chống xâm hại, tai nạn thương tích trẻ em được quan tâm (Số trẻ em có nguy cơ bị xâm hại được áp dụng biện pháp hỗ trợ: 5 trẻ, trong đó kết quả xử lý vi phạm: 4 trường hợp xử lý hình sự, 1 trường hợp xử lý hành chính)… Giáo dục phổ thông có chuyển biến tích cực, chất lượng giáo dục toàn diện được nâng lên, bước đầu đã đạt được sự công bằng trong giáo dục, duy trì cơ chế phối hợp giữa nhà trường-gia đình-xã hội và từng bước khắc phục dần sự chênh lệch giữa các vùng miền; thông qua các hoạt động trong tháng hành động trẻ em và diễn đàn trẻ em từ năm 2017 - 2020, đã phát huy được quyền tham gia của trẻ em vào các vấn đề mà trẻ em quan tâm, các kiến nghị của trẻ em ở các đơn vị đã được chuyển đến các cấp có thẩm quyền xem xét và giải quyết; trong năm 2019 có 4 trẻ trên địa bàn huyện trong danh sách tham gia chương trình “Cặp lá yêu thương”….

Kết luận tại Hội nghị, đồng chí Nguyễn Hữu Tuất, Phó Bí thư Tỉnh đoàn, Chủ tịch Hội đồng Đội tỉnh, Trưởng đoàn giám sát ghi nhận và đánh giá cao những kết quả đạt được của UBND huyện Ngọc Lặc trong việc lãnh chỉ đạo thực hiện Luật trẻ em năm 2016. Công tác triển khai Luật trẻ em năm 2016 thông qua hệ thống các văn bản được ban hành tương đối đầy đủ, tuyên truyền dưới nhiều hình thức đa dạng, phong phú; Công tác phối kết hợp giữa các tổ chức chính trị- xã hội trong việc triển khai thực hiện Luật trẻ em 2016 bước đầu đã có sự phối hợp tích cực; Công tác kiểm tra, giám sát việc thực hiện các quy định pháp luật, chính sách về trẻ em được đẩy mạnh, xử lý kịp thời khi có vụ việc xảy ra; việc đảm bảo chính sách giáo dục cho trẻ em được thực hiện tương đối tốt; việc đảm bảo các quyền được chăm sóc, bảo vệ cho trẻ em được quan tâm, đầu tư; việc thực hiện các mục tiêu, chỉ tiêu về trẻ em trong quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế, xã hội nhiều chỉ tiêu đạt và vượt chỉ tiêu đề ra…Tuy nhiên bên cạnh đó, vẫn còn tồn tại một số hạn chế như: việc thống kê số liệu báo cáo còn hạn chế, một số số liệu chưa được cập nhật (số liệu trẻ em đuối nước, trẻ em bị tai nạn thương tích, trẻ em chưa được đến trường…); công tác tuyên truyền, phối kết hợp giữa các ngành đạt hiệu quả chưa rõ nét; vẫn còn xảy ra tình trạng trẻ em bị xâm hại trên địa bàn huyện; việc phối hợp giữa các ngành, đơn vị liên quan trong triển khai thực hiện Luật trẻ em có thời điểm còn chưa đồng bộ, thiếu chặt chẽ; việc xây dựng môi trường sống an toàn, lành mạnh thông qua hệ thống các khu vui chơi, nhà văn hóa cho trẻ em còn thiếu; nguồn kinh phí được phân bổ cho lĩnh vực bảo vệ, chăm sóc, giáo dục trẻ em còn hạn chế; công tác kiểm tra giám sát việc triển khai thực hiện Luật trẻ em chư được tiến hành thường xuyên…Tại buổi làm việc, thay mặt đoàn giám sát, đồng chí Nguyễn Hữu Tuất yêu cầu và đề xuất 6 nội dung trong thời gian tới, cụ thể: Tiếp tục đẩy mạnh việc thực hiện công tác phối hợp, tăng cường sự lãnh chỉ đạo của Huyện ủy đến các ngành, đơn vị về triển khai thực hiện Luật trẻ em năm 2016, trong đó cần tập trung đa dạng hóa các hình thức tuyên truyền; kiện toàn lại ban điều hành hệ thống bảo vệ, chăm sóc trẻ em các cấp; xây dựng kế hoạch và tổ chức kiểm tra giám sát việc triển khai thực hiện Luật trẻ em định kì, thường xuyên; tăng cường hoạt động giáo dục kĩ năng sống cho trẻ em; cần có chế tài trong việc xử lý nghiêm các trường hợp, vụ việc liên quan đến trẻ em; quan tâm bố trí và tăng cường công tác xã hội hóa kinh phí phân bổ cho lĩnh vực bảo vệ, chăm sóc, giáo dục trẻ em…

 

Thùy Dung – Ban Tổ chức Kiểm tra Tỉnh đoàn