Giám sát việc thực hiện Luật trẻ em năm 2016 tại UBND huyện Triệu Sơn

Sáng ngày 6/10/2020, đoàn giám sát do đồng chí Nguyễn Hữu Tuất – Phó Bí thư Tỉnh đoàn, Chủ tịch Hội đồng Đội tỉnh làm trưởng đoàn đã có buổi làm việc với UBND huyện Triệu Sơn về giám sát việc triển khai, thực hiện Luật trẻ em năm 2016. Tham gia đoàn giám sát có đại diện lãnh đạo Hội Liên hiệp phụ nữ, Mặt trận Tổ quốc tỉnh, Sở Giáo dục & đào tạo; lãnh đạo Ban Tổ chức-Kiểm tra, Ban TTNTH Tỉnh đoàn. Về phía huyện Triệu Sơn, dự hội nghị có đồng chí Lê Quang Trung – UVBTV, Phó Chủ tịch UBND huyện Triệu Sơn; đại diện lãnh đạo các phòng, ban huyện Triệu Sơn.

 Triệu Sơn là huyện bán sơn địa thuộc tỉnh Thanh Hóa. Hiện nay số lượng trẻ em tại địa phương là 58.650 em, trong đó số trẻ em nam là 30.034 em, số trẻ em nữ là 28.856 em. Số lượng trẻ em đang học nhà trẻ, mẫu giáo và các cấp học phổ thông là 38.631 em, trong đó: trẻ em đang học tại các trường mầm non và nhóm trẻ tư thục là 11.114 em, trẻ em đang học tại các trường Tiểu học là 17.098 em, trẻ em đang học tại các trường THCS là 10.419 em. Hiện nay trên địa bàn huyện không còn trẻ em trong độ tuổi đi học nhưng không được đến trường hay trẻ em phải tham gia lao động trái pháp luật, không còn tình trạng trẻ em bỏ nhà đi lang thang, không có nơi cu trú ổn định. Tuy nhiên, số lượng trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt là 572 em, số lượng trẻ em có nguy cơ rơi vào hoàn cảnh đặc biệt là 3.547 em, số trẻ em bị xâm hại là 02 em, số trẻ em bị tai nạn thương tích là 24 em (trong đó bị đuối nước 16 em, tai nạn giao thông 7 em, nguyên nhân khác 1 em…)

Đoàn giám sát làm việc tại UBND huyện Triệu Sơn

Sau hơn 3 năm triển khai thực hiện, UBND huyện Triệu Sơn đã lãnh chỉ đạo các ngành, đơn vị ban hành nhiều văn bản về công tác bảo vệ, chăm sóc, giáo dục trẻ em; công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về trẻ em được thực hiện thông qua các hoạt động như: tuyên truyền trên hệ thống website, treo băng zôn, áp phích, thông qua việc lồng ghép tại các cuộc họp ở khu dân cư, sinh hoạt các câu lạc bộ, các chi hội phụ nữ…Hàng năm trong Nghị quyết của HĐND huyện về phê duyệt nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội của huyện đều có lồng nghép các mục tiêu, chỉ tiêu về trẻ em trong Nghị quyết như: tỷ lệ suy dinh dưỡng ở trẻ em; tỷ lệ xã, thị trấn phù hợp với trẻ em. Các chỉ tiêu này của huyện hàng năm đều đạt và vượt Nghị quyết đề ra. Việc tiếp cận với dịch vụ y tế của nhóm trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt, trẻ em nghèo, trẻ em dưới 6 tuổi cũng có bước phát triển đáng khích lệ. 100% trẻ em dưới 6 tuổi được cấp thẻ bảo hiểm y tế và được khám chữa bệnh, chăm sóc sức khỏe lúc ốm đau; hàng năm huyện phối hợp với Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tổ chức các lớp tập huấn năng cao năng lực thực hiện quyền trẻ em trên địa bàn, đối tượng tham gia là phụ huynh và học sinh (năm 2017 tổ chức 02 lớp số học viên 110; năm 2018 tổ chức 02 lớp số học viên: 150, năm 2019 tổ chức dự án bơi cho 480 trẻ thuộc 04 xã Thọ Dân, Thái Hòa, Thị Trấn Nưa và Thị trấn Triệu Sơn, tổ chức 16 lớp truyền thông phòng chống đuối nước với 990 người tham gia); công tác kiểm tra giám sát được thực hiện khi có vụ việc, trường hợp vi phạm xảy ra. Việc đảm bảo quyền được chăm sóc và bảo vệ cho trẻ em (Giảm tỷ lệ suy dinh dưỡng thể thấp còi ở trẻ em dưới 5 tuổi từ 14,8% vào năm 2017, đến năm 2020 đạt 14% đạt chỉ tiêu đề ra; Giảm tỷ lệ suy dinh dưỡng suy dinh dưỡng thẻ nhẹ cân ở trẻ em dưới 5 tuổi từ 22,5% vào năm 2017 vàđến năm 2020 ước đạt 21,5% đạt chỉ tiêu đề ra; 100% trạm y tế xã có nữ hộ sinh hoặc y sĩ sản nhi; Chi thường xuyên trong lĩnh vực y tế (bảo hiểm y tế, tiêm chủng mở rộng, chăm sóc sức khỏe sinh sản và cải thiện tình trạng dinh dưỡng trẻ em): 23.574,5 triệu đồng); Việc đảm bảo chính sách giáo dục cho trẻ em (Tỷ lệ trẻ em đi học mẫu giáo đúng tuổi tại cơ sở giáo dục mầm non: 95,3%; tỷ lệ đi học đúng độ tuổi ở bậc tiểu học là 100% và bậc trung học là 97,6%. Trong đó đặc biệt quan tâm đến trẻ em khuyết tật; Chi thường xuyên trong lĩnh vực giáo dục (các khoản chi thường xuyên dành cho giáo dục trẻ em: cấp mầm non, tiểu học và trung học cơ sở thông qua Phòng Giáo dục và Đào tạo): 292.493 triệu đồng); Việc đảm bảo quyền vui chơi, giải trí cho trẻ em (Số xã, thị trấn có điểm vui chơi dành cho trẻ em đạt tiêu chuẩn lên 95% vào năm 2020; năm 2019 huyện đạt 83%); Việc chăm lo cho trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt (Tăng tỷ lệ trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt được trợ giúp, chăm sóc để phục hồi và có hội phát triển lên 100% vào năm 2020; Giảm tỷ lệ trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt xuống dưới 5% vào năm 2020; năm 2018 huyện còn 6,85%)…

Kết luận tại Hội nghị, đồng chí Nguyễn Hữu Tuất, Phó Bí thư Tỉnh đoàn, Chủ tịch Hội đồng Đội tỉnh, Trưởng đoàn giám sát ghi nhận và đánh giá những kết quả đạt được của UBND huyện Triệu Sơn trong việc triển khai thực hiện Luật trẻ em năm 2016. Công tác lãnh chỉ đạo kịp thời; Công tác tuyên truyền được lồng ghép thực hiện thông qua các hoạt động phối kết hợp giữa các ngành, đơn vị; công tác tập huấn, nâng cao năng lực cho đội ngũ làm công tác trẻ em được quan tâm; việc đảm bảo quyền được chăm sóc và bảo vệ cho trẻ em được đáp ứng; việc đảm bảo chính sách giáo dục, đảm bảo quyền tham gia, đảm bảo quyền vui chơi, giải trí cho trẻ em được quan tâm, đầu tư; việc chăm lo cho trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt thực hiện tốt (đến nay trên địa bàn huyện không cong trẻ em lang thang, cơ nhỡ, 100% trẻ em có hoàn cảnh khó khăn được hỗ trợ, quan tâm…). Bên cạnh những kết quả đạt được, vẫn còn tồn tại một số hạn chế, bất cập như: Báo cáo giám sát còn thiếu nhiều minh chứng và số liệu cụ thể; công tác tuyên truyền, phối kết hợp giữa các ngành có nhiều thời điểm còn thiếu đồng bộ, chưa chặt chẽ; tình trạng trẻ em bị tai nạn thương tích, bị tai nạn do đuối nước vẫn còn xảy ra nhiều so với toàn tỉnh; nguồn kinh phí được phân bổ cho lĩnh vực bảo vệ, chăm sóc, giáo dục trẻ em còn hạn chế; công tác kiểm tra giám sát việc triển khai thực hiện Luật trẻ em chưa được tiến hành thường xuyên; việc xây dựng môi trường sống an toàn, lành mạnh thông qua hệ thống các khu vui chơi, nhà văn hóa cho trẻ em còn hạn chế…Tại buổi làm việc, thay mặt đoàn giám sát, đồng chí Nguyễn Hữu Tuất đề nghị trong thời gian tới huyện cần tập trung làm tốt các nội dung cụ thể như sau: Tiếp tục đẩy mạnh công tác tuyên truyền, quán triệt nội dung Luật trẻ em năm 2016 đến người dân, đặc biệt là đối tượng trẻ em; hoàn thiện báo cáo (bổ sung số liệu, minh chứng của các ngành, đơn vị); tăng cường công tác lãnh chỉ đạo của UBND huyện, công tác phối hợp giữa các ngành, đơn vị liên quan trong việc triển khai thực hiện Luật; quan tâm tổ chức tập huấn các hoạt động giáo dục kĩ năng sống cho trẻ em; đẩy mạnh công tác kiểm tra giám sát việc triển khai thực hiện Luật trẻ em; đề nghị UBND huyện quan tâm, bố trí, phân bổ nguồn nhân lực trong lĩnh vực bảo vệ, chăm sóc, giáo dục trẻ em; phối hợp với Sở Lao động, thương binh và Xã hội tỉnh tăng cường tổ chức tập huấn cho đội ngũ cán bộ kiêm nhiệm làm công tác trẻ em…

Thùy Dung – Ban Tổ chức Kiểm tra Tỉnh đoàn